十年与会，十次为教育公平敦促，他被称作最执著委员。 参政要参到点子上，议政要议到关键处。参加全国政协十二届五次会议的全国政协委员、河南大学校长娄源功，今年是第十年参与全国两会，也是他第十次明确提出关于教育公平的议案。
娄源功告诉他记者，今年他向全国政协十二届五次会议递交的议案依旧注目中西部教育公平问题。娄源功说道，今年之所以之后递交关于教育资源分配不均衡问题的议案，主要是这个问题没获得彻底解决。我国地方高校占到全国高校总数的95%以上，是高等教育事业发展的主力军。
这些地方高校有的是特色独特的行业大学，有的在长年服务地方建设发展过程中构成了许多富裕中国特色的学科和专业。不应反对这些高校充分发挥特色，构建高端突破和创立世界一流的目标。 今年，李克强总理在十二届全国人大五次会议上作的政府工作报告中明确提出，要前进世界一流大学和一流学科建设，办成公平优质教育，不断扩大优质教育资源覆盖面，大大增大城乡、区域、校际办学差距。
娄源功建议，国家在十三五期间要之后实行好中西部高校综合实力提高工程。在实行方式上，不应超越一省一校以行政手段配备教育资源的政策容许，考虑到有所不同省（区、市）人口数量、经济发展、高等教育现状以及高校自身的历史贡献、发展实力、社会影响等诸多因素。在双一流建设时，不应充分考虑有所不同省（区、市）的人口数量、在校生数、经济总量等综合因素，向中西部人口大省、教育大省弯曲，向历史悠久、社会声誉好、办学质量低的中西部地区高水平大学弯曲，并将其划入建设反对行列，让广大学子感受到教育的公平与正义。
河南作为中西部人口大省和教育大省，具备典型性和代表性。前进河南教育公平，对于解决问题中西部教育公平问题意义根本性。
娄源功说道，河南教育公平问题主要展现出在名校较少而试题多，虽有百万中考试题，却没一所985高校，211高校也仅有一所。娄源功期望国家反对河南双一流大学建设，为河南建设若干一流高校和更加多一流学科。他说道，这对1亿多河南人特别是在是广大河南学子来说意义根本性。
车站在公平、公正、公道的立场上，从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子的茁壮、成才担负起责任，联合莲花明天的期望。 娄源功教授痴心不改为，今年再度对教育改革递交议案，这反映了全国人大代表和全国政协委员在民生问题下有更加多的担任情怀，他的不道德应当让全国百姓点拜。
有媒体这样评价娄源功。
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